海陵营商环境优化迈入6.0时代

为落实市委六届十次全会“着力在优化营商环境上实现新突破”的部署要求，2025年海陵区《政府工作报告》明确提出要迭代升级优化营商环境6.0版，以问题解决“靠前一步”助推企业发展“更进一步”，擦亮“到泰州、泰周到”营商环境底色。

随叫随到——

“云窗口”引领数字化准入服务

海陵区深化“互联网+政务服务”，在全市首创“云窗口”服务模式，企业群众与区政务服务中心实时连线，信息共享、线上咨询、协同办理，沉浸式体验“随问随办”“边问边办”的引导场景。试运行两个月，“云窗口”累计服务112户企业完成26个事项的申请，效率提升81%。

在这样的场景中，企业和群众能够更加直观、高效地完成业务办理，体验更立体、更贴心的市场准入服务。2024年，海陵区核发全市首张“告知承诺制”食品经营许可证，取消现场核查环节，申请即发证，助力企业迅速投入生产经营活动；在全市率先实施“个转企”证照同转，申请人提交材料一次就能完成个体工商户转型升级，切实保障市场主体生命周期的连续性。

服务周到——

“政务集市”进社区便企利民

海陵区深化政务服务“触角”延伸，在全市率先开展、不断优化“政务集市”活动，把政务大厅“搬”到镇街社区“摆摊”，变“坐等上门”为“下沉服务”“靠前服务”，以帮办代办、政策宣讲、现场办理等贴心高效的服务举措，让企业和群众切实感受到政务服务的温度，持续增强幸福感与获得感。2024年累计服务群众近1800人次，受理政务服务咨询640余人次。

此外，海陵区在全市率先梳理形成《行政备案事项清单》《公共服务事项清单》《公共服务事项办事指南清单》，用“三张清单”实现了企业群众服务清单之外无审批，有效推进政务服务标准化、规范化、便利化。

面面俱到——

“电子证件”跨领域多场景应用

海陵区构建“电子营业执照+N”应用服务体系，“一对一”指导企业群众通过微信、支付宝下载和使用电子营业执照，2024年指导5562户企业使用电子营业执照提交办理申请。同时，以企业开办、变更注销、档案查询全链条应用为突破口，相继实现电子营业执照在食品、药品、医疗器械等领域应用，城管、市场监管等部门积极申请，全面普及电子营业执照在政务服务各领域的跨部门多场景应用。

此外，以网络化、数字化、智能化推进企业开办、变更、注销、迁移“一件事”，打造跨部门、跨层级、跨系统关联事项“一站集成”新模式。2024年共办理企业信息变更“一件事”1013件。

说到做到——

“马上审”助力项目快速落地

为确保重点项目快速落地，海陵区组建“审图专班”，为重点项目提供全生命周期的审图服务，通过“容缺受理”和“一站式服务”，大幅缩短审批流程。在易实百瑞生物科技项目审查中，专班24小时不间断，3个工作日完成了初审。

海陵区创新项目服务方式，不断健全“全周期服务、全要素支持、全天候保障”的周到服务体系，全市率先实施“行政审批超时默认制”，用顶真考核倒逼审批提速，国千智谷产业园项目“十二小时领三证”刷新纪录；全市率先出台工程建设项目全托服务工作方案，“拿地即开工”，2024年助力9个重大产业项目至少提前2个月开工；启动“桩基先行”施工许可模式，2024年为苏陈污水厂、丰乐安置房、珑誉花园等项目核发了桩基施工许可证，助推项目早进场、早开工。 ●印庆